​海关总署2023年第170号公告解读

       2023年11月21日，海关总署发布了今年第170号公告，公告的内容是：非报关企业因非主观故意，造成的 1 年内违反海关监管规定被海关行政处罚的行为，不列入海关认定失信企业信用状况的记录，公告有效期自 今年 12 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日。

怎么看这个公告？本人浅见，解读一下关键信息。

第一：不列入海关认定失信企业信用状况记录的对象是非报关企业，也就是除报关企业外，境内货物收发货人，生产销售单位和消费使用单位都适用本公告。

第二：就是非主观故意，即是过失造成的违规，如果主观造成的，也不适用本公告。

第三：是一年内发生的违法行为，也就是本公告发布起1年内的发生的行为，才适用本公告。

第四：被海关行政处罚的行为适用本公告，如果是犯罪行为，则不适用。

以上四个条件，缺一不可，不能部分满足。

这个公告，虽然有效期只有两年，本人也认为是法治的进步。信用状况记录是企业重要的信息，如列入海关认定失信企业，会让进出口企业在投融资，业务拓展等方面受到严重的限制，须谨慎对待。此公告从全局考虑和精准执法的角度，对于进出口企业是一种人性执法，是巨大的进步。